ICC, International Criminal Court, är den nya internationella domstolen i Haag. ICC håller på att flytta in i två vita skyskrapor. Runt husen är det höga el-stängsel med tagg-tråd. När man går in, undersöks man med en metall-detektor. Sedan måste man visa identitets-kort två gånger.

Lobbyn är inte färdig-byggd, men den ska bli mycket stor och fin. Korridorerna är långa och kala.

Där står flytt-kartonger och kontors-maskiner som man inte har packat upp ännu. Människor går snabbt fram och tillbaka med pärmar och buntar med papper. De är cirka 25-30 år, från olika delar av världen, de har prydliga kontors-kläder och ler artigt.

Philippe Kirsch har sitt kontor högst upp i en av de två skyskraporna. Philippe Kirsch är ordförande i ICC. Han är också domare. Han har varit ambassadör i Sverige. Han säger:

- ICC ska straffa dem som har gjort folkmord, krigsbrott och brott mot mänskligheten. Men bara när domstolarna i de olika länderna inte klarar det själva. Vi ska ta de värsta brottslingarna: politiska och militära ledare, som har gjort brott, eller sagt till någon annan att göra brott. Då kommer andra inte att vilja göra som de i framtiden.

Men många gillar inte ICC. Säkerhetsrådet kom på idén att ICC skulle startas. Sedan kom 90 länder överens. Men FN har inte bestämt om ICC. FN har bestämt om special-domstolarna i Rwanda och Jugoslavien, men inte om ICC. Många tycker att det är dåligt.

Det finns ett annat problem: några viktiga länder vill inte samarbeta med ICC. USA är det mest kända exemplet. USA har arbetat mycket med special-domstolarna i Rwanda och Jugoslavien. Men de gillar inte ICC. De har till och med tvingat andra länder att lova, att de inte ska lämna ut USA-medborgare till ICC. Andra har sagt att det är mycket dåligt och hindrar ICC från att arbeta effektivt.

En del säger att USA inte behöver tvinga andra länder att skydda deras medborgare. Inga USA-medborgare riskerar att hamna i ICC, tror de. De säger att USA bara inte vill ändra åsikt. De tror att USA kan samarbeta med ICC om det får USA att se bra ut.

För ett par veckor sedan röstade USA i säkerhetsrådet för att ICC skulle undersöka konflikten i Darfur. Vill kanske USA ändra sig om ICC utan att andra märker det?

Philippe Kirsch talar inte om USA. Han säger att vissa viktiga länder inte vill vara med om ICC. Han säger att det är ett problem. Men han hoppas att de vill samarbeta senare, när de kan se hur bra ICC är.

- Många säger dåliga saker om ICC. De är rädda för vad som ska hända, och de gissar. Vi måste visa att ICC fungerar.

Philippe Kirsch talar hellre om de afrikanska ländernas samarbete med domstolen. ICCs åklagare har börjat undersöka sina första brott i Uganda och Kongo-Kinshasa.

- Afrika söder om Sahara vill att ICC ska bli en stark domstol. De säger att ICC kan skydda dem. Men några länder i väst säger att de vill ha en svagare domstol.

Utanför Philippe Kirschs fönster, tio våningar ner, bygger man om ett gammalt garage till två rätts-salar. Där ska man hålla rättegångar ganska snart, kanske i slutet av 2005.