I en hage i Rödbo, på Hisingen, står tre hästar och tittar nyfiket när djurskyddskontrollanten Åsa Rydén kommer gående från sin bil för att göra en kontroll av Göteborgs Handikappridklubb. Kontrollanternas uppgift är bland annat att se till att sällskaps- och lantbruksdjur inte far illa och att ge tillstånd till verksamheter som djuraffärer, ridskolor och hundkennlar. Efter snart sex år i yrket har Åsa Rydén sett en hel del missförhållanden.

– Det handlar om folk som mår dåligt och det går ut över djuren. Ägaren kanske själv är rädd för att gå ut och därför tar man inte heller ut hundarna. Lägenheter kan vara i misär och det kan vara så att ägaren inte har pengar för att ta djuren till veterinär, berättar Åsa Rydén.

Den 1 januari i år flyttades djurskyddskontrollerna från kommunerna till staten. Målet var att få ett mer samlat och enhetligt djurskydd i landet, men snart efter flytten började flera länsstyrelser rapportera om att problem uppstått eftersom de fått en minskad budget.

I Västra Götaland innebar nedskärningarna att de 32 kontrollanterna som tidigare fanns i området minskat till 26. Det innebär färre kontroller – och mindre säkerhet för djuren, enligt länsstyrelsen.

Efter att flera länsstyrelser framfört sin kritik gav regeringen Jordbruksverket uppdraget att hitta ett mer lämpligt sätt att fördela pengarna mellan de olika länen. Men nu kritiserar länsstyrelsen i Västra Götalands län Jordbruksverkets förslag eftersom det innebär att länet kommer få en ännu mindre del av pengarna.

Den totala djurskyddspengen i Sverige ligger på 118 miljoner kronor och av dem får Västra Götalands län i dag 15,6 procent.

Den nuvarande fördelningen är gjord utifrån flera olika aspekter, bland annat beroende på hur många invånare som bor i länet. I det nya förslaget ska fördelningen istället styras av antalet djur och efter en fast kostnad, där Jordbruksverket utgår från att alla län har samma fasta kostnad oavsett storlek. Det sistnämnda ställer sig länsstyrelsen sig kritisk till. De menar att eftersom 18 procent av djuren finns i Västra Götaland, borde länet få en lika stor andel av pengarna. Istället får länet ungefär 15 procent i det nya förslaget.

Enligt Harald Svensson, chefsekonom hos Jordbruksverket, får Västra Götaland en mindre andel pengar eftersom myndigheten värderar olika djurarter på olika sätt.

– Vi värderar lantbruksdjur högre än till exempel hundar och i Västra Götaland finns en storstad så där är det mer sällskapsdjur, säger Harald Svensson.

– Det stämmer inte, säger länsveterinären Robert ter Horst.

Han hänvisar till att det är just lantbruksdjur som ingår i de 18 procenten eftersom det inte finns något register över alla sällskapsdjur. Åsa Rydén tycker inte att det är någon lämplig värdering som Jordbruksverket gör.

– Jag kan tycka att det är konstigt tänkt, säger hon. Lantbruksdjuren har ganska mycket kontroller på sig ändå, från EU bland annat, medan sällskapsdjuren är helt inneslutna i någons lägenhet. Kommer ingen kontrollant så tittar ingen till dem alls. Ekonomiskt sett kanske lantbruksdjuren är mer värdefulla, men jag tycker att man borde satsa mer på sällskapsdjuren.

Med Jordbruksverkets förslag kommer vart tredje djur få otillräcklig skydd, enligt länsstyrelsen.

– Vi har redan fler djur än vi har resurser för, så när jag såg att det blir ännu mindre pengar med Jordbruksverkets förslag undrar jag hur det är möjligt? säger Robert ter Horst. Redan nu måste vi prioritera hela tiden.

Något som prioriterats bort sedan årsskiftet är de så kallade rutinkontrollerna. De innebär att kontrollanterna oanmält åker till olika djurägare för att se till att djuren behandlas väl. Men på grund av bristande ekonomi och den minskade personalstyrkan har Göteborgskontoret nu fullt upp med att ta hand om de anmälningar som kommer in.

– Vi hinner inte med några rutinkontroller, säger Åsa Rydén. Därför blir det bara utryckningar till de allra värsta riskfallen. Det gör att vi kan missa en del djur och att vi inte kan mota Olle i grind.

Harald Svensson håller med om att en minskad budget kan innebära problem i Västra Götaland.

– Men så är det i varje annat län också. Det blir en omfördelning och en del får mer och en del får mindre, säger Harald Svensson.

– Det är meningen att det ska vara en likvärdig kontroll i hela landet, då kan man inte ge den ena mer och den andra mindre. Vi får mycket mindre pengar i förhållandet till antalet djur, kommenterar Robert ter Horst.

Regeringen väntas besluta om Jordbruksverkets förslag strax före jul. Om det går igenom innebär det att kontrollanterna i Västra Götaland kommer få prioritera bort de 500 000 försöksdjur som finns i området, tror Robert ter Horst. Anledningen är att försöksdjursanläggningarna redan har veterinärer på plats.

– Men de är anställda av företagen, så en jävssituation kan uppstå, säger Robert ter Horst.

Hos Göteborgs Handikappridklubb hittar Åsa Rydén ingenting att anmärka på efter att ha gått en runda i stallen och hagarna. Det hör till ovanligheterna. Åsa Rydén berättar att hon är positiv till att staten tagit över ansvaret för kontrollerna och hon hoppas att det snart ska innebära en rättvisare fördelning och att regeringen kommer satsa mer på djurskyddet så att de kan upptäcka missförhållanden i tid.