Hasan Assad riskerar återigen utvisning
För tre år sedan fick Hammarkullenbon Hasan Assad veta att han ansågs vara en säkerhetsrisk – men han har fortfarande inte fått veta varför. Nu riskerar han återigen att utvisas. "Hela ärendet är rättsvidrigt" säger Birgitta Elfström, jurist med inriktning på mänskliga rättigheter.
FRIA har tidigare skrivit om Hasan Assad som har bott i Sverige i 13 år, men som år 2006 terrorstämplades av Säpo och fick beslut om utvisning till Jordanien. Sedan ett år tillbaka har Assad dock haft ett tillfälligt uppehållstillstånd. Det fick han eftersom Migrationsöverdomstolen bedömde att han riskerade tortyr om han utvisades.
Enligt internationell rätt är det förbjudet att utvisa någon till ett land där personen riskerar tortyr, och Sverige har tidigare kritiserats för att medverka till tortyr genom utvisningar. I Hasan Assads fall beslutade regeringen om att han skulle få ett tillfälligt uppehållstillstånd – men det går ut den 29 januari 2010. Därför tvingas Hasan Assad återigen in i osäkerheten då kan måste ansöka om ett nytt uppehållstillstånd.
– Det är en mycket svår situation psykiskt sett för hela familjen, säger Hasan Assad, vars fru och tre barn är svenska medborgare. Vi lever utan framtid, jag vet aldrig vad som händer nästa år eller nästa månad, jag är hela tiden rädd att de ska komma och utvisa mig. Om jag blir utvisad är jag säker på att de kommer att tortera mig.
Det är många som har engagerat sig för Hasan Assad, bland andra Amnesty, Röda Korset och Svenska Helsingforskommittén. I början av 2007 skrev organisationerna ett gemensamt uttalande där man hänvisade till att Europakonventionen och FN: s konvention om de medborgerliga och politiska rättigheterna innebär att en utländsk medborgare inte får utvisas från Sverige om han eller hon inte först har haft möjlighet att lägga fram skäl mot utvisningen och fått beslutet prövat. Utan motivering får inte stater förklara att ett ärende rör nationell säkerhet och på så sätt utesluta någon från en rättssäker process, skriver organisationerna.
Juristen Birgitta Elfström är mycket upprörd över hanteringen av Hasan Assads ärende, som innebär att det är Säpo som har beslutat att han är en säkerhetsrisk, utan att han har fått saken prövad i domstol.
– Han har inte fått någon rättssäker prövning, vilket alla ska ha rätt till enligt EG-direktiv, säger Birgitta Elfström. Om han är en säkerhetsrisk, vad är det då som gör att han inte kan ställas inför rätta i en domstol? Det är en rättsvidrig process som pågår och jag hoppas att historien får ett rättssäkert slut.
Just nu håller EG-direktivet på att införas i svensk lagstiftning och från och med den 1 januari kommer fler säkerhetsärenden att gå via domstol, berättar Markus Friberg, pressekreterare hos Tobias Billström. Men det gäller endast fall som prövas efter det datumet, och är därför troligen inte aktuellt för Hasan Assad.
Är det rimligt att Sverige stämplar folk som säkerhetsrisker utan att de får sitt fall prövat i domstol eller själv veta vad anklagelserna handlar om?
– Personen ifråga och ombudet får tillräckligt med information för att kunna föra sin talan, de får mer information än vad som är offentligt, svarar Markus Friberg.
– Det handlar inte om att Hassan och hans offentliga biträde fått tillräckligt med information utan det handlar om att Hassan inte har fått sin sak överprövad av en kompetent och oberoende domstol, kommenterar Birgitta Elfström. Domstolarnas jurister är fullt kompetenta att även avgöra alla säkerhetsärenden.
• Tidigare stavades namnet Hassan Asad, men det ändrades till Hasan Assad i ett nytt pass.
Detta har hänt:
• År 2006: Regeringen avslår Hassan Asads ansökan om uppehållstillstånd och beslutar om utvisning till Jordanien, en vecka senare grips Asad av Säpo, men larmar om tortyr i Jordanien och utvisningen skjuts upp. Asad släpps ur häktet men hans pass tas ifrån honom och han måste anmäla sig till polisen varje dag.
• År 2007: Migrationsöverdomstolen ser inga hinder för utvisning, men EU-domstolen kräver att få gå igenom hela fallet. I maj får han tillbaka sitt pass men Säpo vill att han ska anmäla sig minst tre gånger i veckan. I september får Asad tillfälligt förlängt uppehållstillstånd med ett år.
• År 2008: I augusti lämnas ny ansökan om uppehållstillstånd till Migrationsverket. En månad senare beslutar Migrationsverket att Asad ska utvisas, ärendet lämnas till regeringen och slutligen Migrationsöverdomstolen för slutgiltigt avgörande.
• 27 november 2008: Migrationsöverdomstolen bedömer att det föreligger hinder mot att verkställa utvisningsbeslutet, orsaken är risken för tortyr i Jordanien då situation i landet har förvärrats. Nu ligger det på regeringens bord om Hassan Asad får tillfälligt eller permanent uppehållstillstånd.
• 29 januari 2009: Hasan Assad får en ny stavning i sitt pass, och ett tillfälligt uppehållstillstånd. Säkerhetsstämplingen kvarstår.
• 29 januari 2010: Det tillfälliga uppehållstillståndet går ut.
