Kulturbudgeten – en ickenyhet
Det är inga större överraskningar i kulturbudgeten i förhållande till vad som tidigare framkommit. Flera nya myndigheter och utredningar ska startas, men den totala kulturkakan ökar bara marginellt.
Kommentar
Kulturbudget 2011
I tisdags presenterade kulturminister Lena Adelsohn Liljeroth regeringens kulturbudget för nästa år. I stora delar handlar det om att gå vidare med de initativ som regeringen föreslog redan i propositionen Tid för kultur 2009.
Som väntat införs nu en regionalisering av delar av den statliga kulturkakan. Idén med den så kallade Samverkansmodellen är att kulturen ska komma närmare medborgarna genom att ge landstingen makt att ansvara för fördelningen av medel till regionala och lokala kulturverksamheter. Först ut att införa modellen är Skåne, Västra Götalands, Hallands och Norrbottens län samt Gotlands kommun.
Detta ska senare utvärderas av den nya Myndigheten för kulturanalys, som inleder sin verksamhet den 1 januari 2011. Dess uppdrag är att utifrån de kulturpolitiska målen analysera och redovisa effekterna av föreslagna och genomförda insatser inom hela kulturområdet – såväl den offentligt finansierade som den ideella och kommersiella kulturen.
Skapande skola-satsningen som infördes 2008 ska utökas till att gälla hela grundskolan och får ytterligare 38 miljoner kronor. Syftet är att öka samverkan mellan skolan och det professionella kulturlivet.
Vidare ska regeringen tillsätta en litteraturutredning för att ”kartlägga villkoren för kvalitetslitteraturen och hur den når ut till publiken samt för att se över hur de läsfrämjande insatserna kan utvecklas”. Samtidigt har regeringen under förra mandatperioden avskaffat stödet till En bok för alla och till vägbiblioteken – läsfrämjande insatser om något.
En annan utredning ska handla om form och design i syfte att skapa en tydligare profilering för Sverige inom området och belysa ”förutsättningarna för samarbete med det privata näringslivet och högskolesektorn”. Ökad samverkan vill man också ha mellan Arikitekturmuseet, Natonalmuseet och Statens Konstråd, men mer pengar blir det inte. Sannolikt sneglar regeringen mot Danmark som är världsberömt för sin enastående design, men där har man förstått att smakar det så kostar det. Medan Svensk Form får 2,7 miljoner har motsvarigheten Danskt designcenter 15–20 miljoner i statligt stöd och 55 anställda.
Precis som det föreslogs i Tid för kultur satsar regeringen nästa år 25 miljoner på efterföljaren till stiftelsen Framtidens kultur, Kulturbryggan, som ska fördela medel till nyskapande kulturprojekt. Ytterligare 25 miljoner ska komma från näringslivet och andra sponsorer, är tanken. Men att de pengarna verkligen kommer in kan regeringen förstås inte garantera.
Riksutställningar bantas, i enlighet med tidigare beslut, och måste spara fyra miljoner 2011. Än värre är läget för Riksteatern. De egna produktionerna minskar, vilket ”sammanfaller väl med regeringens bedömning vad gäller den framtida inriktningen” och anslaget skärs ner med tio miljoner från och med 2011.
Insatserna för fristadsförfattare ska öka. Redan i dag har bland annat Stockholm och Uppsala fungerat som fristäder för författare som hotas av fängelse eller dödsstraff i sina hemländer och nu vill regeringen arbeta för att fler kommuner ska arbeta för deras ”möjligheter att bli en del av den litterära offentligheten”.
Regeringen ska ytterligare förtydliga Statens museer för världskulturs uppdrag för att öka förståelsen för vikten av kulturell mångfald. Det förefaller vara Sverigedemokraternas intåg i riksdagen som har fått regeringen att agera.
– I ljuset av det vi sett, inte minst i senaste valet, så ser vi att det finns anledning att förtydliga det här uppdraget – kanske tillsammans med Forum för levande historia, sade kulturministern till SVT:s Kulturnyheterna i tisdags.
Slutligen är frågan om pensionsvillkoren för scenkonstnärer fortfarande olöst. I dag är många frilansare, men systemet stammar från en tid då huvuddelen av dansarna var fast anställda. Formuleringen ”regeringen avser att återkomma i frågan” väcker ont blod hos scenkonstnärer som har väntat länge på en lösning.
– Det är en stor besvikelse att regeringen åter hänvisar till fortsatt beredning, säger Teaterförbundets ordförande Anna Carlson.
Mer kulturbudget
• Vid årsskiftet föds flera nya myndigheter, som Statens musikverk och Statens medieråd.
• Nationalmuseum och Kungliga Operan ska renoveras för sammanlagt 107 miljoner kronor under de kommande fyra åren.
• Presstödets förändrade villkor träder i kraft vid årsskiftet och innebär bland annat att driftsstödet till storstadstidningarna ska sänkas. Därtill kommer att presstödsförordningen tidsbegränsas till den 31 december 2016. Stödet ska ses över.
• 6,5 miljarder är det totala anslaget till kulturområdet 2011. Det är en marginell ökning, 1,1 procent jämfört med i år. Kulturens andel av hela budgeten är exakt samma som förra året, 0,8 procent.
