Barnombudsmannen hotas av nedläggning
Statskontoret vill avskaffa Barnombudsmannen. Istället vill man införa en barndelegation med övergripande ansvar för barnfrågor. Men Bris, Rädda Barnen och Unicef menar att barnens rättigheter riskerar att försvagas.
Statskontoret, som har till uppgift att granska offentlig förvaltning, har lämnat ett förslag till regeringen om att avskaffa Barnombudsmannen, BO. Om regeringen ändå bestämmer sig för att ha kvar BO, föreslås de främst fokusera på att informera om barns och ungas rättigheter.
– Problemet är att BO:s roll som ombudsman för en grupp står alltför oberoende gentemot regeringen. Och regeringen har behov av en översiktlig bild av hur barnkonventionen efterlevs i samhället, säger Claes Elmgren, projektledare för utredningen.
Han säger att som det är nu får regeringen vända sig till olika myndigheter som Socialstyrelsen, Migrationsverket eller Domstolsverket för att ta reda på hur dessa följer barnkonventionen. Därför vill man tillsätta en barndelegation som ska rapportera direkt till regeringen. Den ska få ett ordentligt mandat och övergripande ansvar att se till att barnkonventionen följs av myndigheter.
– Det är tänkt att bli regeringens huvudinstrument för att föreslå lagändringar eller andra styrmedel, för att barnens rättigheter ska tas tillvara, säger Anna Karlgren, utredare.
Statskontoret vill också ställa högre krav på de myndigheter som barn kan komma i kontakt med, som Domstolsverket, Skolverket, Migrationsverket, Rikspolisstyrelsen och Socialstyrelsen.
Det förordar också att en särskild ombudsrätt införs i lagen, som garanterar barn rätt till ett biträde i kontakten med dessa myndigheter.
– Vi vill slå fast att de har ett särskilt ansvar i frågor som berör barn och unga, säger Claes Elmgren.
Barndelegationen ska dock inte ha någon opinionsbildande funktion, vilket har varit en viktig del av BOs verksamhet. Detta tycker Statskontoret att frivilligorganisationerna kan ägna sig åt.
Men frivilligorganisationerna som arbetar med barn är inte glada över förslaget. Generalsekreterarna för Rädda Barnen, Bris och UNICEF gick den 1 november ut i ett gemensamt uttalande i SvD där de skriver att det vore djupt olyckligt om BO lades ner. De protesterar mot att BOs ansvarsområden föreslås fördelas på andra myndigheter och uttrycker rädsla för att barnens rättigheter i samhället därmed försvagas.
– Ju fler myndigheter BO:s ansvarsområden fördelas på desto större är risken att frågor hamnar mellan stolarna, säger Veronique Lönnerblad, generalsekreterare för Unicef till Fria Tidningar.
Istället kräver organisationerna att BOs roll stärks. De vill att ombudsmannarollen blir starkare och att BO ska bli självständigare gentemot regeringen, mer ombudsman och mindre myndighet.
– Vi vill att BO får rätt att ta sig an enskilda fall. I dag och enligt förslaget kommer barnen inte ha någonstans att vända sig. Det blir ett för stort steg för ett barn att försöka få rätt inom en myndighet, säger Veronique Lönnerblad.
Barnombudsmannen Lena Nyberg har inte kunnat nås. Men i ett pressmeddelande skriver hon att FN:s barnrättskommitte försöker få fler länder att inrätta en barnombudsman. Och i det arbetet lyfts Sverige upp som ett gott exempel.
– Vi hoppades att Statskontoret skulle föreslå en förstärkt roll för barnombudsmannen eftersom det behövs en tydlig företrädare för barn och unga, säger Lena Nyberg i pressmeddelandet.
Statskontorets förslag överlämnades till socialdepartementet den 1 november. När förslaget är färdigbehandlat är i dag oklart.
– Vi har just fått in utredningen. Vi har inte ännu tagit ställning till förslagen, och om de ska ut på remiss, säger Joakim Pettersson, politiskt sakkunnig på socialdepartementet
