Nu har regeringen bestämt att en särskild utredare med hjälp av två referensgrupper ska analysera för- och nackdelar med att par av samma kön ska kunna gifta sig. RFSL, som har drivit frågan om en könsneutral äktenskapslagstiftning sedan 1953, välkomnar att frågan äntligen ska utredas - men inte på det sätt som planeras.

I den ena av referensgrupperna finns företrädare för religiösa trossamfund, i den andra för de politiska partierna.

- Det är orimligt att tillsätta referensgrupper utan företrädare för gruppen homosexuella, bisexuella och transpersoner, säger Sören Andersson, förbundsordförande i RFSL.

- Regeringen har valt att inte ge dem som berörs personligen av lagstiftningen någon röst i arbetet med utredningen.

Det står i direktiven att utredaren ska hålla en 'nära kontakt' även med hbt-organisationer. Men hur ofta och på vilket sätt är inte reglerat.

- RFSL anser att arbetet borde ha skett i en parlamentarisk utredning, vilket också var riksdagens uppfattning. Där borde företrädare för såväl riksdagspartierna, som intresseorganisationer för hbt-personer ha in-gått.

När regeringen i stället väljer att tillsätta en enmansutredning, kan den bara bli trovärdig om de grupper som faktiskt berörs inkluderas i arbetet, menar Sören Andersson.

Om utredarens slutsats blir att äktenskap ska kunna ingås av par av samma kön, bör det innebära att samma lagstiftning ska gälla som för heterosexuella, står det i direktivet. I dag diskrimineras homosexuella trots partnerskapslag inom vissa avtalsrättsliga områden. Till exempel gäller inte samma regler vid förmåner vid utlandsjobb för homosexuella och heterosexuella.

- Vi kämpar för en könsneutral lagstiftning. Att alla omfattas av samma lagstiftning är grunden för ett demokratiskt samhälle. Raslagarna i USA hade samma konstruktion som Sveriges separata lagar för homo- och heterosexuella.

Även i fråga om barn gäller olika lagstiftning för homo- och heterosexuella par. Den frågan ska inte utredningen beröra. Frågor om assisterad befruktning och föräldraskap ingår inte i uppdraget.

- Utredningen ska bara handla om äktenskap. Det här med föräldraskap är färdig-

behandlat och snart kommer en proposition på det. Jag vill inte berätta vad den kommer att innehålla, säger Marielle Nakkunzi, politiskt sakkunnig i referensgruppen för vänsterpartiet.

- Det är väldigt konstigt att man inte tar ett helhetsgrepp på frågan och även utreder föräldraskap för homosexuella, säger Sören Andersson.

En stor fråga i utredningen är i stället vilka som ska ha rätt att viga.

Är det möjligt att frånta cirka 40 trossamfund deras vigselrätt om de vägrar att viga homosexuella? Utredaren ska också utreda formerna för civilt äktenskap som kan vara ett alternativ till vigsel inom trossamfund.

Ännu är inte ensamutredaren utsedd och uppdraget ska redovisas senast den 30 mars 2007.